«Почти без прав»: Украину хотят ускоренно включить в ЕС

Европейская комиссия рассматривает способы ускоренного вступления Украины в ЕС в рамках мирного соглашения с Россией, но без предоставления Киеву полных прав членства, которые Украине предстоит «заслужить» только после переходного периода, заявили Reuters представители ЕС.

Эта идея, находящаяся на самой ранней стадии проработки, призвана стать возможным жестом поддержки для украинцев, стремящихся к членству в ЕС в рамках послевоенных гарантий безопасности со стороны Европы, и которые хотят получить убедительное обещание того, что они находятся на пути к экономической стабильности и интеграции с Западом.

По словам дипломатов, членство Украины в ЕС в 2027 году было предварительно включено в мирный план из 20 пунктов, обсуждавшийся между США, Украиной и Европейским союзом (ЕС), в качестве меры, призванной обеспечить экономическое процветание Украины после окончания конфликта.

Однако многие правительства стран ЕС считают, что эта дата, как и любая другая фиксированная дата, совершенно нереалистична, поскольку вступление в ЕС основано на заслугах и происходит только тогда, когда наблюдается прогресс в приведении законодательства страны в соответствие со стандартами ЕС.

Для вступления в объединение также необходимо одобрение национальных парламентов 27 государств-членов ЕС.

Идея, выдвинутая официальными лицами ЕС, предполагает обратный порядок традиционного процесса, хотя даже для ограниченного членства по-прежнему потребуется согласие правительств стран ЕС и национальных парламентов.

«Мы должны признать, что живем в совершенно иной реальности, чем та, в которой были впервые разработаны правила (присоединения)», — заявил один из представителей ЕС.

Украина — и, возможно, другие кандидаты — быстро вступят в ЕС, а затем получат «поэтапный доступ» к правам в зависимости от их прогресса в выполнении критериев полноправного членства, заявил чиновник.

Россия и Украина с февраля 2022 года конфликтуют, Украина в июне того же года стала кандидатом на вступление в ЕС, а переговоры начались в конце 2023 года.

Обычно переговоры о вступлении занимают годы: Польше, с населением, сопоставимым с Украиной, потребовалось 10 лет без войны, чтобы завершить переговоры и внести все необходимые правовые изменения, чтобы в 2004 году присоединиться к стране вместе с девятью другими государствами.

Членство без полных прав в первый день присоединения — не новость: большинство стран, вступивших в ЕС в 2004 году и позже, сталкивались с длительными переходными периодами для достижения необходимых требований для стран-членов объединения.

Однако сейчас официальные лица предлагают модель с более серьезными ограничениями.

«Это будет непросто», — сказал представитель ЕС. - «Это также повлияет на страны, которые пошли по старому доброму традиционному пути и близки к вступлению, проделав всю необходимую работу, такие как Черногория или Албания».

Как сообщал REX, делегация представителей Украины 17 января в Майями обсудит гарантии с официальными лицами США.