ЖКХ: Еще раз об общем имуществе

20 января 2013 года произошло печальное событие: умерла моя соседка 34-х летняя Марина и ее десятилетняя дочь Ксюша. Обе они угорели из-за неисправности то ли дымохода газовой колонки-водонагревателя, то ли вентиляции. Уголовную ответственность за их гибель, предусмотренную ч. 3 ст. 109 УК РФ, никто не понес.

А между тем, и шахта дымохода, и вентиляционный канал относятся к так называемому общему имуществу (ОИ). С учетом этого обстоятельства и было высказано предложение: ответственность за гибель соседок возложить на российское правительство. Потому что оно не исполнило постановление Верховного совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года, согласно Приложению 3 которого государственный жилищный фонд подлежал передаче муниципальным образованиям.

Несколько слов о проблеме капитального ремонта (КР) многоквартирных домов (МКД). Спрашивается, кто должен финансировать КР? Ответ на этот вопрос вытекает из ст. 209 ГК РФ. Согласно этой норме ответственность за состояние имущества несет его собственник.

Из этого, по-видимому, исходил и Конституционный суд РФ. Но он посчитал, что сохранность МКД должны озаботиться собственники отдельных помещений. Однако им ОИ принадлежит на «основании» декларативных норм ЖК и ГК РФ. А не в силу приобретения.

Проверять основательность декларативных норм, посредством которых ответственность за состояние МКД государство переложило на упомянутых собственников, КС РФ не стал. Наверное, потому что блюдет интересы государства...

Небольшое замечание о приватизации жилья. Явная доктрина здесь заключается в том, чтобы квартиры государственного и/или муниципального жилищного фонда, занимаемые гражданами по договорам социального найма, передавать в собственность граждан.

Есть, однако, и тайная доктрина. Ее цель – уничтожение имущественных комплексов – кондоминиумов была успешно достигнута. В результате прежние собственники МКД – государство и муниципальные образования были освобождены от какой бы то ни было ответственности за состояние этих МКД.

Реализация тайной доктрины, вполне устраивает и правительство, и исполкомы муниципальных образований. Но она оказались крайне нежелательной для жителей МКД. Спрашивается, можно ли преодолеть эту доктрину? Да, можно.

Подходящий способ изобрел член интернет-сообщества «ЖКХ: открытая трибуна» Михаил Матвеев. Передачу гражданам квартир в натуре г-н Матвеев предложил заменить наделением их долями в общем праве собственности на кондоминиум, соответствующими этим квартирам.

Фишка здесь в том, что в случае реализации способа Матвеева владельцем кондоминиума, как объекта недвижимости, остается либо государство, либо муниципалитет. Ну, или частное лицо, если государство решится на приватизацию не квартир, а малопригодных МКД.

Государственная Думе РФ может принять «закон Матвеева». И если это паче чаяния произойдет, то вся полнота ответственности за состояние МКД в целом будет сохраняться за владельцем ОИ кондоминиума, а это полностью исключит проблему содержания «общего имущества».

Интересное замечание сделал эксперт по вопросам ЖКХ – в прошлом мой коллега по Общественному Совету при исполкоме муниципального образования Казани, созданному в 2008 году по инициативе автора этих строк и по его же инициативе ликвидированному в 2016 году – Владимир Макаров.

Макаров сказал, как будто выстрелил: в сознание российского народонаселения внедрена мысль о том, что рекламно-платежный документ, который собственникам рассылают малоответственные управляйки, имеет силу исполнительного листа.

Отсюда открытый вопрос, непосредственно касающийся ОДН. Этот вопрос я – спецкор REX и хотел бы задать министру ЖКХ Михаилу Меню. Понимает ли г-н министр, что нужды, свойственные всем организмам и организациям или, короче, субъектам, не присущи целенаправленным системам. Например, многоквартирным домам. У которых никаких нужд нет, да и быть-то не может. По той простой причине, что МКД не относятся к числу субъектов.

Есть вопрос и генеральному прокурору России. Согласен ли он с тем, что ответственность за гибель моих соседок должна быть возложена на российское правительство? Надеюсь, что Юрий Чайка не преминет ответить на вопрос, прозвучавший в федеральном СМИ.