Коллегия Счётной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета на финансирование мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью. С сообщением выступил аудитор Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
На Коллегии отмечалось, что отсутствие законодательных актов не позволяет эффективно проводить работу по выявлению объектов прошлого экологического ущерба на всей территории РФ и однозначно определять их оценку. Действующим законодательством не определены понятия «ущерб от прошлой экономической деятельности» и «экологические обременения», не регламентированы вопросы ответственности за ущерб, нанесенный в результате прошлой хозяйственной деятельности.
Как отметил аудитор Счетной палаты, в настоящее время в РФ практически отсутствует страхование риска загрязнения окружающей природной среды, получившее в мире название «экологическое страхование». «Таким образом, существуют риски постоянного пополнения перечня объектов прошлого экологического ущерба и увеличения финансового бремени государства, которое должно этот ущерб ликвидировать», - подчеркнул Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
Проверкой установлено, что в 2011 - 2013 гг. Минприроды России осуществляло за счет средств федерального бюджета финансирование 12 пилотных проектов по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью, в объеме 4,4 млрд. руб. При этом контроль за использованием бюджетных средств должным образом Министерством не осуществлялся.
В результате проверки был выявлен ряд недостатков и нарушений, включая неэффективное использование средств, на общую сумму 727,7 млн. руб., или 16,4% от общего финансирования.
Так, например, в Нижегородской области не были выполнены в полном объеме работы по ликвидации полигона твердых бытовых отходов по объекту «Игумново», в результате чего средства в объеме 56,3 млн. руб., или 89%, возвращены в федеральный бюджет. «Таким образом, средства в объеме 7,3 млн. руб., израсходованные на указанные работы, не обеспечили достижения заданных результатов, что, согласно статье 34 Бюджетного кодекса, является неэффективным использованием средств», - отметил аудитор.
Кроме того, в нарушение Федерального закона «Об отходах производства и потребления» средства в размере 22,5 млн. руб., полученные от продажи металлолома в рамках выполнения работ по очистке территорий российской Арктики, без согласия Росимущества были перечислены на счет бюджетного учреждения «Национальный парк «Русская Арктика», а не в федеральный бюджет.
«В целом по итогам контрольного мероприятия установлено, что из 12 пилотных проектов по ликвидации прошлого экологического ущерба, на которые были выделены средства федерального бюджета в сумме 4,4 млрд. рублей, выполнены лишь два проекта», - резюмировал свое выступление Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
Комментарии читателей (0):