Волей политического выбора первого лица государства в 2014 году два российских региона получили губернаторов от ОНФ — выходцев из маленького российского города Стародуба: 2 апреля Волгоградскую область возглавил Андрей Бочаров, 9 сентября Брянскую область — Александр Богомаз. Оба они успели отметить 100 дней у власти, причём Андрей Бочаров — дважды.
С разницей в пять дней — 18 и 23 декабря — отметили «100 дней в кресле» некогда коллеги по депутатской работе в Госдуме, а ныне главы регионов Андрей Бочаров и Александр Богомаз. Первый уж избран губернатором Волгоградской области, второй пока врио — до выборов ещё девять месяцев. Политические судьбы их переплетены весьма причудливо. Начать с того, что они оба — выходцы из не самого большого Стародубского района Брянской области, население которого составляет всего-то 22,1 тыс. человек. Учились в одной школе, что подчёркивал и сам брянский врио. Александр Богомаз попал в Госдуму только потому, что из неё на должность главного федерального инспектора в Брянской области ушёл Андрей Бочаров. Именно Андрей Бочаров был председателем оргкомитета первого съезда ОНФ — именно ОНФ формально и делегировал их обоих во власть.
Далеки от намерения сравнивать этих двух столь непохожих персонажей — офицера-десантника, сохранившего военно-полевой характер и после 10 лет в различных креслах (впервые Герой России стал госслужащим в 2005 году — заместителем брянского губернатора Николая Денина), и удивительную смесь математика с аграрием (вузовская специальность — «Теория машин и механизмов», основной вид деятельности последние годы — руководитель фермерского хозяйства). Но сравнить их «стодневки» любопытно.
Б-1: Бочаров
Президент Владимир Путин назначил экс-главу оргкомитета съезда «Общероссийского народного фронта», Героя России Андрея Бочарова на должность исполняющего обязанности губернатора Волгоградской области 2 апреля. Он стал третьим губернатором этого региона за последние шесть лет. Этот шаг вызвал тогда ликование и у представителей разрозненных региональных элит, с которыми предыдущий губернатор — Сергей Боженов так и не смог найти общего языка, и у населения, уставшего от коррупционных скандалов, регулярно возникавших в окружении вспыльчивого астраханца.
БУДЬТЕ В КУРСЕ
- 15.04.15 Брянские праймериз: имена и нравы
- 15.01.15 Польша усиливает присутствие войск НАТО на своей территории / Николай Астровский
Десантная закалка сказалась — Бочаров уже вечером 2 апреля провел совещание с руководителями региональных силовых ведомств, а потом на встрече с членами областного штаба народной поддержки Владимира Путина заявил: «Основу команды, которой предстоит управлять Волгоградской областью, должны составлять местные кадры — невозможно научить или заставить любить землю тех, для кого она чужая». После этого волгоградский врио произвёл молниеносные кадровые чистки, сделав ставку на людей, близких к бывшему губернатору области Николаю Максюте, руководившему регионом с 1997 по 2010 годы — за два человека до него. Команда нового главы региона была стабильной практически до сентября — в неё добавлялись только специалисты по привлечению инвестиций из Минрегиона.
Команда была сформирована, и в первую же неделю своей работы Бочаров наложил вето на решение о приватизации крупнейших предприятий — «Волгогфарм» и «Заря». «До моего особого распоряжения эти предприятия к продаже выставлены не будут, — заявил Андрей Бочаров. — Приватизацию приостановим».
Андрею Бочарову удалось построить мирные отношения с силовыми структурами региона и привлечь их к решению важных проблем: Следственный комитет и прокуратура задействованы в решении вопросов с отключением горячей воды, волгоградскими рынками. Врио губернатора удалось сконцентрировать всю власть над регионом в своих руках и в Волгоградской области незаметно остался только один центр принятия решений.
Главное, что удалось сделать для Волгоградской области новому врио за ПЕРВЫЕ сто дней (они истекли 11 июля) — добиться того, чтобы Минфин выделил Волгоградской области 10 млрд рублей для стабилизации бюджета. На протяжении последних 15 лет регион был «финансовым пасынком» для федерального Центра — и тут сразу произошёл прорыв. Плюс при содействии Бочарова шесть крупных волгоградских промпредприятий впервые получили федеральную бюджетную субсидию в 1 млрд руб. на модернизацию производства. Это позволит привлечь в региональную экономику более 5 млрд руб. инвестиций и создать около 2 тыс. рабочих мест. Кроме того, в бюджете 2015 года в два раза – до 2,4 млрд руб. – увеличены расходы на АПК, в том числе 700 млн руб. направлено на сельские дороги.
Неудивительно, что о новом главе региона многие волгоградцы говорили с восторгом — чего стоит панегирик ему в прямом эфире «России 2» олимпийского чемпиона Максима Опалева во время ЧМ по гребле в Москве.
Андрей Бочаров отправился на выборы через пять месяцев после назначения врио — и выиграл их «в одну калитку», получив свыше 88% голосов. Теперь герой-десантник, у которого развязаны руки на ближайшие пять лет может строить ту Волгоградскую область, какую считает нужной. А 23 декабря он успел «отметить» вторые 100 дней — уже в качестве полноценного губернатора.
Б-2: Богомаз
Представителя Центрального штаба Общероссийского народного фронта и депутата Госдумы Александра Богомаза Владимир Путин назначил исполняющим обязанности губернатора Брянской области 9 сентября — всего за пять дней до масштабных региональных выборов (270 избирательных кампаний от облдумы до сельсоветов — не шутка!). Возможно, именно поэтому формировать свою команду Александр Богомаз начал уже после этих выборов — и продолжает, по большому счёту, до сих пор — за три месяца сменились два ключевых зама и несколько руководителей чуть помельче.
Своё удивительное отношение к кадровым вопросам он высказал на пресс-конференции 25 декабря: «Слово «команда» мне не нравится. Если Богомаз взял кого-то на работу — что, он должен холить меня и лелеять? Нет! Если я что-то делаю не так, пусть указывает на мои ошибки...» И подчеркнул, что «на пьедестал будет поднимать только тех, кто хочет и может работать, лидеров», что «нужен порядок и прозрачность во всех отраслях», и «кадровые изменения в региональном правительстве, исходя из этого, будут происходить и дальше».
Единственный «член команды» нового брянского главы региона — председатель облдумы Владимир Попков, бывший его прямой начальник в бытность его работы в «Межрайгазе» (до того, как стать фермером, г-н Богомаз работал главным инженером «Стародубрайгаза»). Тандем у них покруче того, что был в Кремле в 2008-2012 годах — на все совещания, заседания и мероприятия выезжают только вместе. Даже цитирует их пресс-служба облправительства только в тандеме.
Вообще всё происходит очень неспешно. Как бы то ни было, скорости волгоградского коллеги-ОНФовца не наблюдается. «Вот Явлинский обещал перестроить страну за 500 дней. А что же я мог успеть за 100, за 3 месяца работы? Я считаю, 100 дней — это слишком маленький срок», — меланхолично сказал врио на пресс-конференции 25 декабря.
Характерен наглядный результат такой неспешности. Уже в майском рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации Андрей Бочаров стоял на 11 месте — на второй месяц пребывания в ранге врио. Александр Богомаз в аналогичном декабрьском рейтинге находится на 59-м месте — на четвёртом месяце вриогубернаторства.
Из экономических прорывов слышно только об одном — министр транспорта Денис Мантуров пообещал, что федеральный бюджет выделит средства на строительство нового Первомайского моста. Это около 1 млрд. рублей. Зато прекратились разговоры об инвестпроектах, которые рекламировались ещё за две недели до назначения Богомаза — проекте индустриально-логистического центра «Дебрянск», предприятии по «отвёрточной» сборке автобусов или троллейбусов белорусского производства и т.п.. Об инвестициях в Брянскую область говорится, как минимум, раз в неделю — мантра о повышении инвестиционной привлекательности региона произносится на каждом оперативном совещании и прочих заседаниях (и транслируется в пресс-сводках). Тем не менее, глава региона уверен, что при соответствующей информационной поддержке и создании благоприятных условий со стороны власти всё это «имеет потенциал для рывка вперёд».
До выборов девять месяцев — сакральный в определённом смысле срок. Замгубернатора Александр Коробко уверяет, что по данным его соцопросов, у Богомаза поддержка более половины населения области: «В список было включено ещё около пятнадцати уважаемых людей, но никто из них более трех процентов не набрал». Поскольку слово «команда» врио губернатора не нравится, остаётся только предположить, что управление областью, как минимум, до сентября будет осуществляться вручную.
Один из участников встречи врио с журналистами и блогерами по итогам трёхчасового общения выдал жёсткую характеристику:
«Идя на встречу с Богомазом, я ожидал увидеть мужика-крестьянина, умного, хитрого, цепкого, прижимистого, разумно экономного на слова и деньги, обладающего здоровым цинизмом, волею судеб/случая дослужившегося до губернатора. Но... Богомаз, на мой взгляд, мечтатель, причем пребывание в депутатах ГД оторвало его от реальности напрочь... Вышеописанный крестьянин в нем глубоко погребен под верами в Бога, Царя и врагов. Принудительное («вызвали и приказали») возвращение в уездную реальность из думских кущ для него неприятно, болезненно, мучительно. Все глобальные идеи, которые у него есть: - «выявить и наказать», - «получить финансирование из федерального бюджета», - «распределить среди правильных», - «выявить и наказать» ...»
Игорь Климов - шеф-редактор ИА "Город_24"
Комментарии читателей (0):