О вероятности возобновления Карабахской войны

Арег Галстян
7 августа 2014  11:38 Отправить по email
Печать

Эскалация ситуации на границе Нагорно-Карабахской Республики и Азербайджана в очередной раз породила дискуссии о возможном возобновлении крупномасштабных военных действий. Напомним, что в период с 1 по 2 августа военнослужащие армии обороны НКР предотвратили несколько диверсий, в результате которых азербайджанская сторона потеряла, по меньшей мере, 20 человек. В связи с обострением ситуации на границе, экспертная среда активно обсуждает два вопроса: а) возобновятся ли крупномасштабные военные действия; б) какие внешние силы заинтересованы в эскалации ситуации и потенциальной войне. Для того, чтобы объективно ответить на эти вопросы, необходимо понимать не только сущностные компоненты конфликта между Нагорно-Карабахской Республикой и Азербайджаном, но и место, роль и интересы глобальных и региональных держав в текущей геополитической конфигурации на постсоветском пространстве. Итак, стороны конфликта – Нагорно-Карабахская Республика, провозгласившая независимость от 2 сентября 1991 года и конституционно закрепившая свои текущие границы в результате военной победы, и Азербайджан, потерпевший в этой войне поражение.

Ввиду различных объективных политических причин интересы НКР в переговорах с Азербайджаном представляет Республика Армения. С 1994 года переговоры между Арменией и Азербайджаном проходят в рамках Минской группы ОБСЕ под постоянным председательством России, Соединенных Штатов Америки и Франции. Так, на протяжении последних десяти лет нарушения режима прекращения огня на границе Армении, НКР и Азербайджана носят систематический характер. При этом официальный Баку активно наращивает свой военно-технический потенциал, закупая большое количество наступательного вооружения как у России, так и у Израиля и США (поставки определенного количества вооружений через Германию и Турцию). Нарушение режима прекращения огня со стороны Баку сопровождалось деструктивными политическими шагами, такими как героизация преступника Рамиля Сафарова, зарубившего ночью армянского офицера Гургена Маргаряна во время курсов НАТО, угрозы сбивать гражданские самолеты и объявление армян всего мира – главными врагами Азербайджана. Но, несмотря на эти факты, армянская сторона многократно заявляла о своей приверженности исключительно мирному решению конфликта в рамках переговоров под эгидой Минской группы ОБСЕ.

Однако официальный Ереван не раз призывал международное сообщество обратить внимание не только на участившиеся попытки диверсий, но и на факт возведения идеологии ненависти к армянам в ранг официальной государственной политики.  Игнорирование сигналов с армянской стороны  международной общественностью привело лишь к усилению военной риторики со стороны официального Баку, почувствовавшего всю безнаказанность. Последний жесткий ответ армянской стороны на границе является логическим результатом ранних предупреждений президента Сержа Саргсяна о том, что «Ереван и Степанакерт хотят мира, но в случае агрессии, противнику будет дан жесткий ответ». Приведет ли этот ответ к возобновлению войны? Теоретически, вероятность войны существует всегда, однако в нынешней ситуации она маловероятна в силу как объективных, так и субъективных причин. Объективная причина заключается в том, что Азербайджан в военно-техническом плане не имеет необходимого преимущества для ведения молниеносной войны.

Так, в докладе Лондонского Международного института стратегических исследований  отмечается: «Армянская армия довольно грамотна и осознает те цели, которые перед ней поставлены. Растет процент профессионального офицерского состава. Несмотря на серьезные закупки, азербайджанцы не могут достичь необходимого преимущества, что может создать серьезные риски в случае возможной операции в Нагорном Карабахе. Нефтяные доходы дали возможность Азербайджану закупить новые виды вооружений, в том числе системы противовоздушной обороны типа С-300. Несмотря на это, пока неясно, что выигрывает Азербайджан в плане боеспособности благодаря этим закупкам. Основу пополнения вооруженных сил в Азербайджане продолжает составлять призыв, а уровень общей подготовки достаточно низкий». Более того, по мнению большинства военных экспертов, армянская армия является самой боеспособной в регионе. В частности, подобное мнение выразил эксперт внешнеполитического совета США Уэйн Мерри, который заявил: «С точки зрения боевой подготовки армянские подразделения во много раз превосходят противника. Не секрет, что у армян есть армия, а у Азербайджана – только вооруженные силы». В свою очередь, директор Центра анализа мировой торговли оружием Игорь Коротченко, говоря об эффективности ВС Армении, подчеркнул, что армянская армия является второй по боеспособности после белорусской в постсоветских странах.

«Вооруженные силы Армении берут не количеством, а качеством. Многие армянские военные получают образование в России. Главная «лазейка» для армянской стороны – это армия Нагорно-Карабахской республики, которая не посылает в ООН никакие отчеты. Азербайджанская сторона часто «рапортует» о сотнях танках, артсистемах и бронемашинах в составе карабахской армии», - отмечает Коротченко. При этом в Баку прекрасно осознают, что азербайджанская армия, которая теряет большое количество солдат в результате развитой системы неуставных взаимоотношений, не способна решать задачи уровня «максимум». В целом, режим прекращения огня и диверсии направлены на удовлетворение внутренних потребностей азербайджанского общества, живущего в атмосфере созданного внешнего врага в лице армян всего мира. Последние диверсии преследовали несколько целей: 1) проверить на прочность обороноспособность ВС Армении и НКР, после чего начать широкую информационную и психологическую войну; 2) ввиду кризиса российско-американских и российско-европейских отношений по украинскому вопросу, Баку мог надеяться на отсутствие реакции со стороны Москвы, Вашингтона и Брюсселя; 3) отвлечение азербайджанской и международной общественности от внутренних проблем (аресты правозащитников, преследования политических оппонентов, американский доклад об ущемлении религиозной свободы в Азербайджане и т.д.).

В целом, для понимания внутриполитического аспекта необходимо использовать двухуровневую модель Роберта Патнэма. Теория Патнэма предполагает два уровня взаимодействия между игроками – Уровень I и Уровень II. Уровень I – международный уровень, на этом этапе переговоры между сторонами заканчиваются предварительным соглашением. На этом уровне «главные переговорщики» («chief negotiators») с каждой стороны являются основными действующими лицами, наделенными полномочиями ведения переговоров. В нашем случае переговорщиками являются Серж Саргсян и Ильхам Алиев. На Уровне II в игру вступают внутриполитические силы. Именно здесь в ходе обсуждений сторонники «главного переговорщика» пытаются убедить остальных внутриполитических акторов ратифицировать соглашение. По соглашению, принятому на Уровне I, должно пройти голосование на Уровне II, в ходе которого парламентарии проголосуют «за» или «против» него. Учитывая эти обстоятельства, Патнэм вводит понятие «Win Set» (пространство выигрышных решений). Под концептом «Win Set» понимается множество всех возможных соглашений на Уровне I, которые являлись бы «выигрышными» для внутриполитических групп на Уровне II. Исходя из этого, на внутреннем уровне мы получаем следующий «Win Set»:

  • Основой урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта должно быть признание осуществления права народа Нагорного Карабаха на самоопределение;
  • Нагорный Карабах должен иметь контролируемую армянской стороной надежную сухопутную связь с Арменией;
  • Безопасность Нагорного Карабаха должна быть гарантирована на международной основе.

Таким образом, мы видим, что основные внутриполитические группы в Армении солидарны по нескольким вопросам. Следовательно, суверенитет НКР, подконтрольность Лачинского коридора и международные гарантии безопасности – вот те три пункта, которые не могут стать предметами торга в ходе переговоров, поскольку Саргсян осознает, что иные варианты не будут приняты внутриполитическими акторами. Что касается Ильхама Алиева, то его «пространство выигрышных решений» включает три основных пункта:

  • Возвращение беженцев в Нагорный Карабах до принятия его окончательного статуса;
  • Равноправное совместное использование Лачинского коридора;
  • Самоопределение Нагорного Карабаха в рамках территориальной целостности Азербайджана.

Как мы видим, независимость НКР не соответствует «пространству выигрышных решений» Ильхама Алиева. Исходя из этого, ему  приходится ограничиваться «угрозами и диверсиями» в адрес Армении и НКР. Но, принимая решения о последних диверсиях, официальный Баку просчитался с целым рядом вопросов. Во-первых, несмотря на кризис взаимоотношений по украинскому вопросу, США, Россия и Франция в равной степени не заинтересованы в возобновлении войны. Так, отметим, что официальный Вашингтон пришел к беспрецедентному соглашению по ядерной программе с Ираном и готовится вывести оставшиеся войска из Афганистана к концу текущего года. При этом Америка, как главный игрок в ближневосточном квартете по палестино-израильскому конфликту, более других не заинтересована в появлении дополнительной «головной боли». Мнения отдельных аналитиков о том, что Белый Дом стремится дестабилизировать ситуацию в регионе через Азербайджан, также не выдерживают никакой критики:

  • США – постоянный сопредседатель Минской группы ОБСЕ, на котором будет лежать ответственность в равной степени как и на России с Францией. Проигнорировав войну, администрация Барака Обамы в очередной раз подвергнется колоссальному давлению со стороны республиканских элит, для которых очередной внешнеполитический провал перед промежуточными выборами станет лучшим подарком.  
  • Американские нефтяные транснациональные корпорации «Shevron» и «Exxon Mobil» (имеющие самых влиятельных лоббистов в Белом Доме и Конгрессе) работают в Азербайджане и не заинтересованы в эскалации конфликта. Новая война, с учетом наличия у сторон современного наступательного вооружения, не ограничится территорией самой Нагорно-Карабахской Республики. Это означает, что под ударом будет вся азербайджанская нефтяная инфраструктура, которая будет уничтожена в течение считанных часов. Позволят ли ведущие мировые нефтяные гиганты в такой ситуации развязать авантюру, пустив свои миллиарды по каспийским ветрам?!
  • Нельзя забывать, что именно в России, США и Франции сосредоточены крупнейшие армянские диаспоры. Так, в Америке действует наиболее организованная армянская диаспора, имеющая влиятельную лоббистскую группу в Конгрессе. Группа по армянским делам насчитывает 113 законодателей в Палате представителей и 20 влиятельных сенаторов в верхней палате. При этом, членами армянского кокуса являются лидер большинства Сената Гарри Рид и председатели комитетов по международным делам обеих палат Эдвард Ройс и Роберт Менедес. Во Франции лидеры армянской диаспоры имеют серьезные рычаги влияния как на парламент, так и на президента страны. Официальная Москва также не сможет игнорировать почти двухмиллионную общину, хорошо интегрированную в общественно-политическую жизнь страны.

Нынешнее положение дел также устраивает не только Вашингтон, Москву и Париж, но и  ведущих региональных игроков. Так, интенсивное развитие политического диалога Азербайджана с Израилем привело к серьезному кризису в отношениях Баку и Тегерана.  Еще в 2010 году тогдашний посол Ирана в Армении Сеид Али Сагаяни недвусмысленно намекнул, что Иран — единственная страна, имеющая общую границу с Нагорным Карабахом. Отвечая на вопрос о том,  как Иран относится к тому, что в результате нагорно-карабахского урегулирования в регионе могут быть размещены миротворцы, которые могут быть и российскими, и американскими, посол сказал: «Учитывая то, что единственная страна, имеющая общую границу с Нагорным Карабахом — Иран, мы имеем четкую позицию в отношении размещения миротворческих войск». Турция, на которую ориентируется Азербайджан при принятии серьезных внешнеполитических решений, завязла в сирийском и иракском кризисе вкупе с охлаждением отношений с Америкой. При этом, с точки зрения устава НАТО, Турция сможет вступить в войну лишь в случае «непропорционального военного удара» по ее территории. С учетом количественных параметров, Армения теоретически не способна нанести Турции «непропорциональный военный удар». Более того, для Анкары фактор неразрешенности нагорно-карабахского конфликта является важным инструментом для создания барьеров углублению Армении в НАТО.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и «Яндекс.Дзен».
Будьте всегда в курсе главных событий дня.

Комментарии читателей (12):

Ahmet
Карма: -4
07.08.2014 12:11, #21609
"Ереван и Степанакерт хотят мира..."

Тот, кто хочет мира, не вводит свои войска на территорию соседней страны и не оккупирует ее часть. А раз уж все таки ввел войска и оккупировал - так пусть не пищит теперь о мире. Ишь, миротворец нашелся. А где твое миротворчество было лет так 20-25? Где было нынешнее показное миротворчество, когда армянские банды холодной февральской ночью 1992 года вырезали свыше 600 мирных азербайджанцев (в том числе свыше 60 детей) в Ходжалы?

Очень много развелось лицемеров. Мира они хотят, понимаете ли. Любой дурак, захватив чужие земли, захочет мира, чтобы сохранить за собой оккупированные территории. И почему-то никто из армянских политологов не скажет своему народу: хочешь мира, покинь чужую землю.
Сенека
Карма: 20
07.08.2014 12:30, #21613
В целом достаточно грамотный и профессиональный анализ.
Emin
Карма: 61
07.08.2014 14:14, #21627
Эту статью Голстян написал для армянской аудитории. Тут он не верит в вероятность возобновления войны. А все потому что Галстян как и все армяне боятся азербайджанской армии. Все армяне прекрасно осведомлены о мощи азербайджанской армии, о ее прекрасной подготовке. Глупые аргументы Галстяна об уничтожении нефтяной инфраструктуры могут успокоить только армянского школьника. Армения прекрасно понимает, что такая попытка приведет к уничтожению самой Армении. Нефтяные консорциумы США И Великобритании просто съедят Армению целиком. И никакие армянские диаспоры не помогут Армении. Единственная сила, которая может помочь Армении это Россия, но и она после последних проевропейских маневров Армении поняла, что Армения это не та страна ради которой стоит портить отношение с Азербайджаном и другими странами.
ajbolit
Карма: 205
07.08.2014 14:28, #21630
...в период с 1 по 2 августа военнослужащие армии обороны НКР предотвратили несколько диверсий...
------------------------------------------------
ЕРЕВАН, 6 августа. /АРКА/.Армянские силы за последние дни пресекли свыше 20 попыток диверсий с азербайджанской стороны, сказал в среду журналистам министр обороны Армении Сейран Оганян...

Db8njH
Карма: 318
07.08.2014 19:31, #21659
В ответ на комментарий Ahmet #21609 (07.08.2014 12:11)
Ahmet из Бакы, не хватит вам ЛГАТЬ?
Оставьте свой лживый аз.агитпроп, я уже вам лично говорил, для кого... Напомнить?


1. Есть формат МГ ОБСЕ, под председательством России, США, Франции.
Известны и принципы Международного права, лежащие на столе переговоров:
Принцип неприменения силы и угрозы силой ; Принцип равноправия и самоопределения народов ; Принцип территориальной целостности государств.
Признаете все три принципа?

2. Теперь прочти эти материалы про события вокруг бывшего Ходжалу:

Хроника невиданного подлога и фальсификаций.

http://www.xocali.net/RU/index.html

Здесь разоблачена ЛОЖЬ аз.властей. Возникнут вопросы, обращайтесь.

Поясню, если что не поняли. Приведу и другие документы.
Но пока изучите представленные. Это требует времени.
Карма: 0
07.08.2014 20:25, #21667
Прекрасный анализ. Уважаемый Галстян - молодой профессионал высокого уровня. Закончил Беркли - дорого стоит. Большая часть израильтян поддержат братский армянский народ. К сожалению, пока Азербайджан нужен Израилю, но, уверен, что это лишь на время. У Азербайджана нет серьезной армии, там солдаты гибнут пачками от дедовщины. Последние диверсии и ответ армян отрезвили Алиева, он не дурак и воевать не будет. Кстати, господин Emin - о том, что армяне уничтожат нефтяные структуры пишет и сам Фридман (поверьте, в Азербайджан вряд ли уродился специалист его уровня). Ваш уровень - писать школьные сочинения для самоуспокоения, так вы успокаивайте себя уже 20 лет. Тот кто хочет начать войну - начинает, а не трепет языком на профессиональных аналитиков (научитесь писать хотя-бы без ошибок). Вот, захотели мы задать жару террористам в Газе - задали, без лишних слов. А ваши аргументы - пустой треп женщин за готовкой борща...
Карма: 0
07.08.2014 20:37, #21669
Вот что рассказал haqqin.az о возможных последствиях подобной диверсии глава Национального центра экологического прогнозирования Тельман Зейналов: «Если, не дай Бог, армяне реализуют свои угрозы относительно Мингечаурского водохранилища, то вся зона Арана вплоть до Баку может оказаться под водой, что приведет привести к масштабной экологической катастрофе». Перспектива, как видите, неутешительная. Однако, наверное, какие-то меры предосторожности предпринять все же можно. - http://haqqin.az/news/27772 (Не завидую я Азербайджану)
Карма: 0
07.08.2014 21:02, #21670
Вбрасывание информации как по учебникам политтехнологии. "Уважаемые граждане Султаната, войны не будет. Злые и коварные армяне могут потопить нас, ваш древний и великий Баку окажется под водой. Но, не сомневайтесь, через 20 лет мы вернем Карабах, когда закупим климатическое оружие"..- Примерно как-то так...

Активно распространяют Гос.СМИ Азербайджана: "Похоже, армяне угрожают в случае дальнейшего обострения ситуации на линии противостояния войск устроить беспрецедентный теракт, взорвав плотину Мингечаурской ГЭС. Очень надеемся, что все так и останется на уровне запугивания, чтобы посеять панику среди населения Азербайджана, но тем не менее, мы решили, что надо быть готовыми ко всему и обратились к специалистам. Вот что рассказал haqqin.az о возможных последствиях подобной диверсии глава Национального центра экологического прогнозирования Тельман Зейналов: «Если, не дай Бог, армяне реализуют свои угрозы относительно Мингечаурского водохранилища, то вся зона Арана вплоть до Баку может оказаться под водой, что приведет привести к масштабной экологической катастрофе"...
Ahmet
Карма: -4
08.08.2014 09:00, #21689
В ответ на комментарий Db8njH #21659 (07.08.2014 19:31)
Db8njH, лжешь как раз-таки ты. Может тебе самому оставить "белый, пушистый и несомненно самый правдивый" армагитпроп? А то твои ангельские призывы об азагитпропе звучат уж слишком лицемерно.

Начнем с озвученных тобой принципов:

Принцип неприменения силы и угрозы силой - в 1988 армяне в Ереване начали требовать у Москвы присоединить Карабах к Армении. В этот же год началось изгнание азербайджанцев из Армении - а это сотни тысяч коренных жителей. Тогда же начались убийства азербайджанцев карабахскими армянами. А теперь еще раз пердцахни мне - кто первый применил силу и угрозы в этом конфликте? Язык отсох? Я помогу - первыми заварушку начали армяне.

Принцип равноправия и самоопределения народов. Опять началось: "народ Карабаха хотел самоопределения" и бла-бла-бла. А что это за новый такой народ? Поясню - это специальный трюк армян. Так как армяне уже давно самоопределились, они не имеют права требовать у других государств независимости (максимум им могут предоставить автономию) ибо у армян уже есть свое независимое государство - Армения. Понимая это, в Ереване придумали новый термин - "народ Карабаха", причем сначала поубивали и изгнали всех карабахских азербайджанцев. Ничего себе народец получился. И вот этот искусственный народец требует самоопределения. Курам на смех.

Принцип территориальной целостности государств. Вот это ты хорошо упомянул. Азербайджан как раз-таки вступил в ООН в рамках границ, включавших в себя и Карабах. То есть ваша НКР - это просто недоразу
Ahmet
Карма: -4
09.08.2014 15:04, #21831
А что касается приведенного тобой армянского сайта ходжалы.нет - так этот сайт еще раз показывает беспринципность армянских националистов. Вместо того, чтобы покаяться в убийстве сотен женщин, детей и стариков армяне выдергивают из контекста цитаты, чтобы доказать, что ходжалинцев убили марсиане, но только не "многострадальные, белые, пушистые, добрые... вэлыкы безжалостны арменские воины-асвабадители пердцаха".

Чем слушать купленных армянскими торгашами "экспертов" с ходжалы.нет, лучше послушаем вашего нынешнего пердизента Саркисяна (кстати он как раз родом из твоего любимого пердцаха и является, о ужас!, гражданином Азерб.ССР.), руководившего в 1992 году массовой резней азербайджанцев в Карабахе.

"До Ходжалы азербайджанцы думали, что с нами можно шутки шутить, они думали, что армяне не способны поднять руку на мирное население. Мы сумели сломать этот [стереотип]. Вот что произошло".

Или это не ваш пердизент сказал эти слова в интервью британскому журналисту де Ваалу? Может скажешь, что это азагитпроп его надоумил сделать такое циничное признание об убийстве армянами мирных азербайджанцев в Ходжалы?

А если ты хочешь прочитать правдивые вещи о Ходжалы, например отчет правозащитной организации "Мемориал" или отчет Human Rights Watch, тогда можешь посетить http://xocali.org/.

А то кидает мне ссылки на дешевые попытки армян скрыть сотворенные ими же преступления.
Подписывайтесь на ИА REX
Цель беспорядков в Грузии:
69.1% Обострение грузино-российских отношений.
Кто, на Ваш взгляд, достоин стать президентом России в 2024 году?
Войти в учетную запись
Войти через соцсеть